Il processo culturale e normativo degli ultimi decenni ha portato alla consapevolezza che la maggior parte di infortuni e malattie professionali ha una causa, o almeno una concausa, di tipo organizzativa.
Pertanto, per fare prevenzione, è necessario dotarsi di un’organizzazione che consenta un’agevole ed efficace gestione degli aspetti di salute e sicurezza sul lavoro: il Sistema di Gestione della Salute e della Sicurezza (SGSL).
Grazie a questo sistema, che integra obiettivi e politiche per la salute e la sicurezza sul lavoro, è possibile:
- Ridurre infortuni e malattie professionali – e, di conseguenza, i costi dovuti alla mancata sicurezza
- Richiedere la riduzione del tasso di premio da corrispondere all’Inail
- Aumentare l’efficienza dell’impresa.
I riferimenti volontari per dotarsi di un SGSL, come disciplinato dal DLGS 81/2008, sono:
- Le linee guida UNI-INAIL del 28/9/2001
- Il British Standard OHSAS 18001:2007.
Tra i due modelli non esistono aree di significativa differenza, pertanto un SGSL strutturato come indicato dal OHSAS 18001 sarà compatibile con le linee guida UNI-INAIL. Sarà comunque cura degli Organismi di Certificazione valutare la conformità tra i requisiti OHSAS 18001 e le linee guida dell’Inail, in quanto quest’ultime aggiungono alcuni elementi di dettaglio.
Sistema di Gestione OHSAS e SGSL
Il Sistema di Gestione per la Sicurezza OHSAS non è obbligatorio, ma dà all’azienda l’opportunità di creare un sistema strutturato e riconosciuto a livello internazionale, e quindi certificabile, con lo scopo di eliminare o minimizzare i rischi per la sicurezza e salute del proprio personale e delle altre parti interessate nell’ambito delle proprie attività lavorative.
Pur essendo una certificazione volontaria, numerose aziende decidono di adottare questo comportamento virtuoso, che permette di
- verificare e mantenere la conformità degli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro
- identificare e valutare correttamente i rischi
- definire i sistemi di controllo.
Il sistema OHSAS opera sulla base del ciclo PDCA (Plan-Do-Check-Act) e corrisponde al modello indicato nel Dlgs 81/2008.
Perché dotarsi di un SGSL?
Sostanzialmente per 4 motivi:
- Per eliminare (o comunque minimizzare) e tenere sotto controllo i rischi per gli addetti e per le altre parti interessate che possano essere esposte a pericoli generati dalla attività.
- Per realizzare, mantenere e migliorare continuamente le prestazioni in materia di gestione della sicurezza.
- Per perseguire e assicurare la conformità e la coerenza con gli impegni stabiliti in Politica della Sicurezza.
- Per ottenere la certificazione del proprio sistema di gestione da parte di un’organizzazione esterna oppure effettuare un’auto-dichiarazione di conformità con i requisiti dello standard preso a riferimento
Cosa deve fare un’azienda per adeguare il proprio sistema di gestione della sicurezza in ottemperanza agli obblighi del DLGS 81/08?
Il percorso più rapido e che coniuga efficacia ed efficienza è quello di:
- Adottare un sistema di gestione OHSAS 19001, attivandosi sulla sua completa implementazione e sul suo continuo aggiornamento;
- Completare il Modello Organizzativo con gli aspetti non contemplati dallo standard volontario OHSAS – in particolare la gestione delle risorse finanziarie, il sistema sanzionatorio interno e parzialmente il codice etico;
- Istituire o, se già presente, integrare l’Organismo di Vigilanza;
- Verificare nel tempo l’efficace funzionamento del modello.
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